被告人俄超尚(曾用名晏澤連),男,1971年3月18日出生于湖南省湘陰縣,漢族,研究生文化,原系廣東省廣州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、廣州市人大代表(已請(qǐng)辭),曾任中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)廣州市委員會(huì)副書(shū)記、中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市荔灣區(qū)委員會(huì)宣傳部長(zhǎng)、副書(shū)記、荔灣區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)等職務(wù),戶籍所在地廣州市天河區(qū)。因本案于2015年8月28日被刑事拘留,同年9月11日被逮捕,現(xiàn)押于寶山區(qū)看守所。寶山區(qū)人民檢察院以中檢訴刑訴〔2016〕54號(hào)起訴書(shū)指控被告人俄超尚犯貪污罪、受賄罪,于2016年6月21日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。寶山區(qū)人民檢察院指派檢察員葛偉、鐘樺出庭支持公訴,被告人俄超尚及其辯護(hù)人李承輝到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
寶山區(qū)人民檢察院指控:
一、貪污犯罪事實(shí):2006年4月至2007年12月,被告人俄超尚在擔(dān)任中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)廣州市委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱團(tuán)市委)副書(shū)記期間,利用職務(wù)便利,非法占有公共財(cái)物合計(jì)人民幣24萬(wàn)元。具體事實(shí)如下:
1.2006年4月,被告人俄超尚在兼任團(tuán)市委“青春之歌”活動(dòng)總指揮期間,向澤文船舶公司借款人民幣20萬(wàn)元作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。收到上述款項(xiàng)后,被告人俄超尚僅將其中的人民幣16萬(wàn)元交給活動(dòng)演出組組長(zhǎng)、團(tuán)市委干部黃志勇作為該活動(dòng)經(jīng)費(fèi),而將人民幣4萬(wàn)元占為己有。
2.2007年12月,被告人俄超尚伙同黃志勇利用職務(wù)便利,與廣州凱路廣告有限公司(以下簡(jiǎn)稱“凱路公司”)簽訂虛假行李存放架制作合同,騙取廣州市青少年社會(huì)服務(wù)中心人民幣20萬(wàn)元,并將其中人民幣18萬(wàn)元占為己有。
二、受賄犯罪事實(shí):2009年至2015年,被告人俄超尚先后擔(dān)任廣州市荔灣區(qū)宣傳部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、廣州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,多次非法收受他人財(cái)物,并多次索取他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額合計(jì)人民幣159.601657萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元、英鎊2000元(其中索取他人財(cái)物合計(jì)人民幣9.2萬(wàn)元、英鎊2000元)。具體事實(shí)如下:
1.2009年至2015年間,被告人俄超尚收受廣州十三行國(guó)際旅行社總經(jīng)理郭某1為其在廣州市威斯汀酒店支付的開(kāi)房費(fèi)、嫖資共計(jì)人民幣125.901657萬(wàn)元,并收受郭某1賄送的美元1萬(wàn)元。2014年,被告人俄超尚幫助郭某1獲得廣州市荔灣區(qū)多寶路62號(hào)地塊臨時(shí)停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2.2010年,被告人俄超尚為凱路公司法人代表劉某1獲得廣州市十三行歷史陳列館等項(xiàng)目提供幫助。2011年元旦和春節(jié)期間,被告人俄超尚在廣州市威斯汀酒店先后兩次收受劉某1賄送的人民幣共計(jì)20萬(wàn)元。2011年,被告人俄超尚要求劉某1為其在廣州市威斯汀酒店辦理了1張價(jià)值人民幣1.7萬(wàn)元的游泳卡,一直未向劉某1支付費(fèi)用。2012年,被告人俄超尚接受劉某1賄送的其位于廣州市天河區(qū)穗園小區(qū)G棟2205房的裝修費(fèi)用人民幣3.5萬(wàn)元。
3.2012年,被告人俄超尚在和時(shí)任廣州荔灣區(qū)景區(qū)管理中心主任、廣州荔灣區(qū)東沙街道辦事處主任黃志勇打牌期間,收受黃志勇賄送的現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元。2014年春節(jié)前,被告人俄超尚在私人宴請(qǐng)的過(guò)程中,要求黃志勇準(zhǔn)備供其派發(fā)的紅包,共計(jì)人民幣1.5萬(wàn)元。2015年2月,被告人俄超尚以到英國(guó)旅游、要求幫忙兌換英鎊為名,向黃志勇索要英鎊2000元。
4.2011年,被告人俄超尚以要求提供陪領(lǐng)導(dǎo)出差費(fèi)用為名,向時(shí)任廣州市荔灣區(qū)水務(wù)和農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)黃某1索要人民幣6萬(wàn)元。
2015年5月22日,被告人俄超尚被廣州市紀(jì)委調(diào)查。同年8月28日,廣州市人民檢察院對(duì)本案立案?jìng)刹椤?/span>
公訴人當(dāng)庭宣讀或出示了書(shū)證、證人證言、被告人供述和辯解、視聽(tīng)資料等證據(jù),以證實(shí)指控的事實(shí)。公訴機(jī)關(guān)據(jù)此認(rèn)為被告人俄超尚身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物,數(shù)額巨大;并多次非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益和多次索取他人財(cái)物,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(三)項(xiàng)、第二款之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任,并數(shù)罪并罰。提請(qǐng)本院依法判處。
被告人俄超尚辯稱:1.起訴書(shū)指控第1宗貪污人民幣4萬(wàn)元,是其通過(guò)私人關(guān)系向老同事的借款,且最終用于“青春之歌”活動(dòng)的公務(wù)支出,不構(gòu)成貪污罪。2.起訴書(shū)指控第2宗貪污,其對(duì)黃志勇套取18萬(wàn)元不知情,是2008年以后知道的,黃志勇送給其10萬(wàn)元是受賄不是貪污,且其沒(méi)有收到劉某1的8萬(wàn)元。3.起訴書(shū)指控第1宗受賄,其沒(méi)有收受郭某1行賄的125萬(wàn)余元,且和郭某1開(kāi)房打牌、嫖娼的次數(shù)沒(méi)有指控的多。4.起訴書(shū)指控第4宗受賄,其向黃某1收受6萬(wàn)元不是索賄。5.其在被紀(jì)委采取調(diào)查措施前曾預(yù)約向相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)反映個(gè)人問(wèn)題,應(yīng)認(rèn)定其有自首情節(jié)。
被告人俄超尚的辯護(hù)人提出:
1.俄超尚沒(méi)有占有公有財(cái)物的主觀故意和行為,不構(gòu)成貪污罪。2.行賄人郭某1取得停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與俄超尚無(wú)關(guān),郭某1在廣州海航威斯汀酒店的開(kāi)房次數(shù)沒(méi)有指控的多,且無(wú)法證實(shí)所有次數(shù)均是為俄超尚而開(kāi),不應(yīng)將所有開(kāi)房費(fèi)用認(rèn)定為俄超尚受賄金額;俄超尚接受郭某1安排的嫖娼,應(yīng)作為違紀(jì)處理,即便構(gòu)成受賄罪也應(yīng)當(dāng)只認(rèn)定查明的6次嫖娼金額。3.行賄人劉某1取得十三行歷史陳列館設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目符合政府采購(gòu)程序,沒(méi)有證據(jù)證實(shí)俄超尚提供了幫助,且該項(xiàng)目利潤(rùn)空間不大,認(rèn)定俄超尚受賄20萬(wàn)元不合常理,且指控的裝修款過(guò)高。4.俄超尚在被紀(jì)委采取調(diào)查措施前曾預(yù)約向相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)反映個(gè)人問(wèn)題,屬于自動(dòng)投案,嘉定外岡律師其歸案后如實(shí)交代問(wèn)題,有自首情節(jié),應(yīng)當(dāng)對(duì)其減輕處罰。
經(jīng)審理查明:
一、貪污犯罪事實(shí):2006年4月至2007年12月,被告人俄超尚在擔(dān)任團(tuán)市委副書(shū)記期間,利用職務(wù)便利,非法占有公共財(cái)物合計(jì)人民幣24萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)如下:
(一)2006年4月,被告人俄超尚在兼任團(tuán)市委“青春之歌”活動(dòng)總指揮期間,向廣州市澤文船舶配套物資有限公司(以下簡(jiǎn)稱澤文船舶公司)的王某借款人民幣20萬(wàn)元作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。收到上述款項(xiàng)后,被告人俄超尚僅將其中的人民幣16萬(wàn)元交給活動(dòng)演出組組長(zhǎng)、團(tuán)市委干部黃志勇作為該活動(dòng)經(jīng)費(fèi),而將人民幣4萬(wàn)元占為己有。后來(lái),黃志勇按照被告人俄超尚的要求進(jìn)行虛假報(bào)賬,通過(guò)廣州市青少年基金會(huì)開(kāi)出支票支付人民幣20萬(wàn)元還給王某。
(二)2007年12月,被告人俄超尚在兼任第八屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)志愿者部部長(zhǎng)期間,伙同黃志勇(已判刑)利用職務(wù)便利,與凱路公司的劉某1簽訂虛假行李存放架制作合同,騙取廣州市青少年社會(huì)服務(wù)中心人民幣20萬(wàn)元,并將其中的人民幣18萬(wàn)元占為己有。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
二、受賄犯罪事實(shí)
2009年至2015年,被告人俄超尚先后擔(dān)任廣州市荔灣區(qū)宣傳部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、廣州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,多次非法收受他人財(cái)物,并多次索取他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額合計(jì)人民幣93.7萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元、英鎊2000元(其中索取他人財(cái)物合計(jì)人民幣9.2萬(wàn)元、英鎊2000元)。具體犯罪事實(shí)如下:
(一)2009年至2015年間,被告人俄超尚收受廣州十三行國(guó)際旅行社總經(jīng)理郭某1(已判刑)以支付嫖資形式向其賄送的人民幣60萬(wàn)元,還收受了郭某1賄送的美元1萬(wàn)元。2014年,被告人俄超尚為郭某1獲得廣州市荔灣區(qū)多寶路62號(hào)地塊臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)提供幫助。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
(二)2010年,被告人俄超尚為凱路公司法人代表劉某1(已判刑)獲得廣州市十三行歷史陳列館等項(xiàng)目提供幫助。2011年元旦和春節(jié)前后,被告人俄超尚在廣州海航威斯汀酒店分兩次收受劉某1賄送的現(xiàn)金共計(jì)人民幣20萬(wàn)元。2011年,被告人俄超尚要求劉某1為其在廣州海航威斯汀酒店辦理了價(jià)值人民幣1.7萬(wàn)元的游泳卡1張,后未向劉某1支付費(fèi)用。2012年,被告人俄超尚收受劉某1以出資幫其裝修廣州市天河區(qū)穗園小區(qū)G棟2205房的形式賄送的人民幣3.5萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
(三)2012年,被告人俄超尚收受時(shí)任廣州荔灣區(qū)景區(qū)管理中心主任、廣州荔灣區(qū)東沙街道辦事處主任黃志勇賄送的現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元。2014年春節(jié)前,被告人俄超尚在私人宴請(qǐng)的過(guò)程中,要求黃志勇準(zhǔn)備供其派發(fā)的紅包,共計(jì)人民幣1.5萬(wàn)元。2015年2月,被告人俄超尚以到英國(guó)旅游為由,要求黃志勇幫忙兌換英鎊,從而向黃志勇索要英鎊2000元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
(四)2011年,被告人俄超尚以要求提供陪領(lǐng)導(dǎo)出差費(fèi)用為名,向時(shí)任廣州市荔灣區(qū)水務(wù)和農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)黃某1索要人民幣6萬(wàn)元。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
對(duì)于控辯雙方的意見(jiàn),本院綜合評(píng)析如下:
關(guān)于起訴書(shū)指控的兩宗貪污是否構(gòu)成犯罪以及犯罪數(shù)額的認(rèn)定問(wèn)題。經(jīng)查,(1)被告人俄超尚在偵查階段穩(wěn)定供認(rèn)其在擔(dān)任團(tuán)市委副書(shū)記兼任“青春之歌”活動(dòng)總指揮和全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)志愿者部部長(zhǎng)期間,要求黃志勇從活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中拿錢(qián)出來(lái)給其使用,并通過(guò)虛假報(bào)賬的方式進(jìn)行平賬。該供述能與證人黃志勇、王某、劉某1的證言及相關(guān)報(bào)賬審批書(shū)證吻合,足以證實(shí)上述活動(dòng)經(jīng)費(fèi)系團(tuán)市委及其下屬單位的公款,被告人俄超尚利用職務(wù)便利,將其中的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占為己有,其行為已構(gòu)成貪污罪。
(2)被告人俄超尚辯稱其將第1宗貪污的4萬(wàn)元用于公務(wù)支出,但未能提供任何證據(jù)和線索佐證,且其曾供認(rèn)有將該4萬(wàn)元用于個(gè)人日常開(kāi)銷,故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定第1宗貪污的數(shù)額為4萬(wàn)元。而第2宗貪污的數(shù)額為20萬(wàn)元,證人黃志勇、劉某1的證言一致證實(shí)被告人俄超尚從第2宗貪污中獲得18萬(wàn)元。
嘉定外岡律師關(guān)于起訴書(shū)指控的第1宗受賄是否構(gòu)成犯罪以及開(kāi)房費(fèi)用和嫖資金額的認(rèn)定問(wèn)題。
經(jīng)查,(1)被告人俄超尚的供述、行賄人郭某1、證人黃某1的證言一致證實(shí),被告人俄超尚曾經(jīng)利用職務(wù)便利,在郭某1取得荔灣區(qū)多寶路62號(hào)地塊臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的過(guò)程中提供幫助,且郭某1為了與俄超尚搞好關(guān)系,以得到俄超尚的長(zhǎng)期關(guān)照,因此賄送財(cái)物給俄超尚,被告人俄超尚構(gòu)成受賄罪無(wú)疑。
(2)行賄人郭某1的證言及被告人俄超尚的供述均證實(shí),郭某1在廣州海航威斯汀酒店等地開(kāi)房供其二人及黃志勇等人一起打牌,這樣的次數(shù)共計(jì)300多次,其中200多次郭某1有為俄超尚安排嫖娼,每名賣淫女的嫖資為3000元或5000元,費(fèi)用均由郭某1支付。開(kāi)房由俄超尚、郭某1、黃志勇等人共同使用,本案現(xiàn)有證據(jù)不能證實(shí)開(kāi)房費(fèi)用是郭某1向俄超尚行賄的款項(xiàng)。而嫖資屬于財(cái)產(chǎn)性利益,依法可以認(rèn)定為受賄犯罪中的財(cái)物。俄超尚和郭某1一致證明開(kāi)房次數(shù)和嫖資金額,多名證人的證言印證了俄超尚和郭某1所稱的嫖資金額,根據(jù)疑點(diǎn)利益歸于被告人原則,從低認(rèn)定嫖娼次數(shù)200次,每次嫖資3000元,故嫖資共計(jì)60萬(wàn)元。
關(guān)于起訴書(shū)指控的第2宗受賄是否構(gòu)成犯罪以及犯罪數(shù)額的認(rèn)定問(wèn)題。經(jīng)查,行賄人劉某1的證言和被告人俄超尚的供述一致證實(shí),俄超尚曾經(jīng)利用職務(wù)便利,為劉某1獲得廣州市十三行歷史陳列館等項(xiàng)目提供幫助,而且劉某1為了日后繼續(xù)得到俄超尚的關(guān)照,所以先后賄送了現(xiàn)金20萬(wàn)元、價(jià)值1.7萬(wàn)元的游泳卡1張以及裝修費(fèi)3.5萬(wàn)元給俄超尚。俄超尚為劉某1提供幫助的事實(shí)還有證人郭某3、夏某等人的證言、相關(guān)合同、招投標(biāo)資料和支出憑證等資料印證。起訴書(shū)指控該宗受賄的證據(jù)充分,事實(shí)清楚,本院予以采納。
關(guān)于起訴書(shū)指控的第4宗受賄是否屬于索賄的問(wèn)題。經(jīng)查,行賄人黃某1的證言和被告人俄超尚的供述一致證實(shí),該宗系由俄超尚先向黃某1提出,要求黃某1幫忙解決俄超尚與領(lǐng)導(dǎo)到北京出差的費(fèi)用,黃某1因此才給了俄超尚6萬(wàn)元,俄超尚的行為符合索賄的特征。關(guān)于被告人俄超尚是否構(gòu)成自首的問(wèn)題。
經(jīng)查,廣州市紀(jì)委出具的俄超尚到案經(jīng)過(guò)的說(shuō)明、關(guān)于俄超尚到案情況說(shuō)明的函證實(shí),廣州市紀(jì)委在2015年4月對(duì)黃志勇等人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行核查時(shí),已經(jīng)發(fā)現(xiàn)俄超尚有涉嫌貪污和收受黃志勇等人所送款項(xiàng)的問(wèn)題,俄超尚直至同年5月8日被紀(jì)委“兩規(guī)”并經(jīng)辦案人員敦促教育,才交代了其貪污公款及收受黃志勇等人賄賂的問(wèn)題。俄超尚及其辯護(hù)人辯稱俄超尚在同年5月7日曾經(jīng)主動(dòng)電話聯(lián)系廣州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū),但其當(dāng)時(shí)并未交代本案相關(guān)犯罪事實(shí),不具備投案的主動(dòng)性,不能認(rèn)定為自首。被告人俄超尚在庭審過(guò)程中,否認(rèn)其指使黃志勇幫其貪污20萬(wàn)元的主要犯罪事實(shí),但如實(shí)供述了其受賄的主要犯罪事實(shí),對(duì)受賄罪依法可以從輕處罰。
本院認(rèn)為,被告人俄超尚無(wú)視國(guó)家法律,身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,單獨(dú)或合伙非法占有公共財(cái)物,數(shù)額巨大,其又多次索取他人財(cái)物,并多次非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已分別構(gòu)成貪污罪和受賄罪,依法應(yīng)予懲處并數(shù)罪并罰。被告人俄超尚歸案后,如實(shí)供述其受賄的主要犯罪事實(shí),對(duì)受賄犯罪部分依法可以從輕處罰。被告人俄超尚有索賄情節(jié),對(duì)索賄部分依法從重處罰。公訴機(jī)關(guān)指控的主要犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,罪名成立,本院予以支持;但指控郭某1向俄超尚行賄酒店房費(fèi)659016.57元的證據(jù)不足,本院不予支持。對(duì)被告人俄超尚及辯護(hù)人所提辯解、辯護(hù)意見(jiàn),有理部分予以采納,無(wú)理部分不予采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十三條第一款第(二)、(三)項(xiàng)、第二款、第三百八十六條、第六十七條第三款、第六十四條、第六十九條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一款、第三條第一款、第十九條的規(guī)定,判決如下:
一、被告人俄超尚犯貪污罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬(wàn)元;犯受賄罪,判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣五十萬(wàn)元;總和刑期有期徒刑八年,并處罰金人民幣七十萬(wàn)元;決定執(zhí)行有期徒刑六年六個(gè)月,并處罰金人民幣七十萬(wàn)元;
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行之前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2015年8月28日起至2022年2月27日止。罰金自本判決生效之日起三十日內(nèi)向本院繳納,期滿不繳納的,強(qiáng)制繳納。)
二、責(zé)令被告人俄超尚退賠第一宗貪污犯罪的贓款人民幣4萬(wàn)元給廣州市青少年基金會(huì),并與同案人黃志勇共同退賠第二宗貪污犯罪的贓款人民幣20萬(wàn)元給廣州市青少年社會(huì)服務(wù)中心。
三、繼續(xù)追繳被告人俄超尚受賄犯罪所得的人民幣93.7萬(wàn)元、美元1萬(wàn)元、英鎊2000元,依法予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決,可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或者直接向廣東省高級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。上海職務(wù)犯罪律師