以假貸款合同掩蓋挪用公款的行為是一種常見的經(jīng)濟(jì)犯罪行為，其侵犯了公共利益和社會(huì)秩序，也損害了金融行業(yè)的健康發(fā)展。本文嘉定刑事律師將從法律的角度對(duì)該行為的定罪標(biāo)準(zhǔn)和適用原則進(jìn)行探討，并結(jié)合上海市的相關(guān)案例進(jìn)行分析。

　　一、假貸款合同掩蓋挪用公款的行為構(gòu)成的罪名

　　依照我國刑法的規(guī)定，以假貸款合同掩蓋挪用公款的行為構(gòu)成的罪名應(yīng)當(dāng)是挪用公款罪。挪用公款罪是我國刑法中規(guī)定的一種犯罪行為，指的是在承擔(dān)管理、保管、使用或者審計(jì)公共財(cái)物的職責(zé)時(shí)，將公共財(cái)物挪作他用或者將個(gè)人財(cái)物冒充公共財(cái)物使用的行為。具體來說，假貸款合同掩蓋挪用公款的行為構(gòu)成挪用公款罪的條件如下：

　　挪用的對(duì)象必須是公共財(cái)物。公共財(cái)物指的是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、軍隊(duì)等組織及其下設(shè)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等單位管理、保管、使用的財(cái)物，以及國家為履行公共職能而征收的財(cái)物。

　　挪用行為必須是將公共財(cái)物挪作他用或冒用公共財(cái)物。這包括將公共財(cái)物用于非法用途或者私人用途，或者將個(gè)人財(cái)物冒充公共財(cái)物使用等行為。

　　挪用行為必須是在承擔(dān)管理、保管、使用或?qū)徲?jì)公共財(cái)物的職責(zé)時(shí)發(fā)生。挪用公款罪的犯罪主體可以是任何單位或者個(gè)人，包括國家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位管理人員、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等。

　　二、假貸款合同掩蓋挪用公款的行為定罪標(biāo)準(zhǔn)

　　針對(duì)假貸款合同掩蓋挪用公款的行為，其定罪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是以實(shí)質(zhì)行為為依據(jù)。也就是說，判斷該行為是否構(gòu)成挪用公款罪，需要從實(shí)質(zhì)行為出發(fā)，確定行為人是否具有將公共財(cái)物挪作他用或冒用公共財(cái)物的行為，并且必須是在承擔(dān)管理、保管、使用或?qū)徲?jì)公共財(cái)物的職責(zé)時(shí)發(fā)生的行為。因此，要對(duì)該行為進(jìn)行定罪，需要滿足以下三個(gè)條件：

　　1.存在實(shí)質(zhì)行為。

　　在假貸款合同掩蓋挪用公款的行為中，實(shí)質(zhì)行為指的是將挪用的公款以假貸款的形式掩蓋或偽裝，使之看起來像是正常的借貸行為，以此掩蓋其挪用公款的實(shí)際情況。這種行為雖然形式上看起來是貸款合同的簽訂和履行，但實(shí)質(zhì)上是將公款挪作他用或者冒用公共財(cái)物，因此可以認(rèn)定為挪用公款罪的實(shí)質(zhì)行為。

　　挪用對(duì)象必須是公共財(cái)物。在假貸款合同掩蓋挪用公款的行為中，挪用對(duì)象必須是公共財(cái)物，即來自國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、軍隊(duì)等組織及其下設(shè)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等單位管理、保管、使用的財(cái)物，以及國家為履行公共職能而征收的財(cái)物。如果挪用的財(cái)物不屬于公共財(cái)物，那么就不能認(rèn)定為挪用公款罪。

　　3.挪用行為必須是在承擔(dān)管理、保管、使用或?qū)徲?jì)公共財(cái)物的職責(zé)時(shí)發(fā)生。

　　在假貸款合同掩蓋挪用公款的行為中，挪用行為必須是在承擔(dān)管理、保管、使用或?qū)徲?jì)公共財(cái)物的職責(zé)時(shí)發(fā)生。這包括國家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位管理人員、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等，只有當(dāng)行為人在承擔(dān)管理、保管、使用或?qū)徲?jì)公共財(cái)物的職責(zé)時(shí)發(fā)生挪用公款行為，才能構(gòu)成挪用公款罪。

　　三、上海市相關(guān)案例分析

　　案例一2019年，上海市某公司的法定代表人張某以該公司的名義與一家貸款公司簽訂了借款合同，合同金額為500萬元，但實(shí)際上，張某并沒有將這筆款項(xiàng)用于公司經(jīng)營活動(dòng)，而是將其用于個(gè)人投資，最終被依法判處有期徒刑五年。

　　該案中，張某利用公司的名義與貸款公司簽訂的借款合同并非真實(shí)借貸關(guān)系，其實(shí)質(zhì)行為是將公司的公款挪用作個(gè)人投資，因此構(gòu)成了挪用公款罪。

　　案例二2018年，上海市某單位的工作人員李某在財(cái)務(wù)工作中，將公司資金挪用用于個(gè)人購物、娛樂等方面，共計(jì)挪用公款20余萬元。該案經(jīng)過審理后，李某被判處有期徒刑三年零六個(gè)月。

　　該案中，李某作為公司的工作人員，具有承擔(dān)管理、保管、使用公共財(cái)物的職責(zé)，但他卻將公款挪用作個(gè)人消費(fèi)，從而違反了挪用公款罪的相關(guān)規(guī)定。

　　案例三2016年，上海市某社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人王某，利用該組織的名義與銀行簽訂了借款合同，合同金額為100萬元，但實(shí)際上，王某并未將這筆款項(xiàng)用于該組織的經(jīng)營活動(dòng)，而是挪用公款用于個(gè)人生活。該案經(jīng)過審理后，王某被判處有期徒刑四年。

　　該案中，王某作為該社會(huì)組織的負(fù)責(zé)人，具有承擔(dān)管理、保管、使用公共財(cái)物的職責(zé)，但他卻將公款挪用作個(gè)人消費(fèi)，從而構(gòu)成了挪用公款罪。

　　四、相關(guān)法律條文

　　我國《刑法》對(duì)挪用公款罪的相關(guān)規(guī)定，主要包括以下幾條：

　　第二百五十三條　國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工作人員挪用或者私分公款的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上有期徒刑。

　　第二百五十四條　國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工作人員將公款用于營利活動(dòng)或者以其他方式非法占有公款的，依照前一條的規(guī)定處罰。

　　第二百五十五條　管理、保管、使用公共財(cái)物的職務(wù)人員挪用公共財(cái)物的，依照第二百五十三條的規(guī)定處罰。

　　第二百五十六條　挪用公款罪的數(shù)額，以人民幣五萬元為界限。數(shù)額較大的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

　　以上法條對(duì)于挪用公款罪的構(gòu)成要件、刑罰等方面均有詳細(xì)規(guī)定，對(duì)于定罪量刑等問題具有重要參考意義。

　　五、結(jié)語

　　總之，在以假貸款合同掩蓋挪用公款的行為方面，我們需要認(rèn)真分析案情，了解被告人的具體行為，并結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行定性定罪。同時(shí)，在審判過程中，還需要注意證據(jù)的充分性、合法性，保障被告人的合法權(quán)益，確保審判結(jié)果的公正性和合法性。

　　嘉定刑事律師提醒大家，對(duì)于企事業(yè)單位及其工作人員來說，合法、規(guī)范的經(jīng)營行為和財(cái)務(wù)管理是防范挪用公款罪的最有效方法。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，明確職責(zé)分工、資金使用范圍和流程，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。